El Gobierno ha anunciado este martes un plan de desescalada [.pdf], que irán sucediéndose de forma asimétrica en cada territorio según se cumplan unos determinados marcadores, hasta alcanzar “la nueva normalidad” a finales de junio.
"Será una desescalada gradual; asimétrica, es decir, diferenciada en función de los territorios, porque la evolución de la epidemia es distinta; y coordinada, porque es necesario trabajar codo con codo con las distintas administraciones", ha detallado el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, tras la reunión del Consejo de Ministros.
Cada fase durará como mínimo dos semanas, ya que es “el periodo medio de incubación del virus”, y se avanzará a la siguiente etapa si los indicadores sanitarios apuntan que es posible continuar. “En el mejor de los casos, tendrá una duración mínima en cada provincia de seis semanas y una duración máxima de ocho semanas para todo el territorio”, ha precisado.
Los marcadores que indicarán si es posible avanzar hacia una nueva fase serán: las capacidades estratégicas del sistema sanitario, tanto en atención primaria como hospitalaria y, en consecuencia, el número de camas UCI; la situación epidemiológica en la zona, es decir, diagnósticos, tasa de contagios y otros indicadores; el cumplimiento de las medidas de protección colectiva en los centros de trabajo, comercio y transporte público; y la evaluación de los datos de movilidad y los datos socioeconómicos.
En estos momentos, ha dicho el presidente, se inicia "la parte más peligrosa y en consecuencia la parte más difícil" y, por ello, debemos "seguir cada minuto las reglas de movilidad y actividad social para mantener a raya al virus a la vez que recuperamos palmo a palmo espacios de movilidad y actividad social".
Todas las provincias comenzarán el 4 de mayo en la fase 0 salvo las islas de Formentera, La Gomera, El Hierro y La Graciosa, que se situarán en la fase 1 debido a la incidencia mínima de la pandemia. Asimismo, no habrá movilidad entre provincias o islas hasta que finalicen las cuatro etapas citadas.
"Al concluir estas cuatro fases en cada territorio habrá concluido la desescalada y podremos decir que cada provincia o unidad territorial ha accedido a la situación de "nueva normalidad", en tanto llega la vacuna o remedio que extinga al virus", ha señalado Sánchez, quien ha recalcado que en todos los casos el uso de mascarilla será altamente recomendado.
Fase 0, a partir del 4 de mayo
Es la etapa en la que actualmente nos encontramos. En esta fase preparatoria, además de las medidas de alivio comunes para todo el país, que ya han sido aprobadas, se permitirá:
- La salida de niños menores de 14 años acompañados de un adulto durante una hora al día
- Realizar ejercicio al aire libre y dar paseos de forma individual o con personas que convivan en el mismo domicilio
- La apertura de locales y establecimientos con cita previa para la atención individual de los clientes. Estos locales deberán contar con mostrador, mampara o, cuando esto no sea posible, garantizar el máximo de protección individual. Además, se incluirá un horario preferente para mayores de 65 años
- La apertura de restaurantes con servicio de comida a domicilio, sin consumo en el local
- Los entrenamientos individuales, de deportistas profesionales y federados y el entrenamiento básico de ligas profesionales
- La atención de huertos familiares, de autoconsumo, municipales, siempre que estén en el mismo término municipal que el del domicilio, o uno adyacente al mismo y se adopten las debidas precauciones higiénicas o de distanciamiento social
- En el ámbito laboral, seguirá la recomendación del teletrabajo en las empresas y puestos donde sea posible. Asimismo, habrá escalonamiento en la entrada y salida de centros de trabajo
- Asimismo, se intensificará la preparación de todos los locales públicos con señalización y medidas de protección para preparar el comienzo de la siguiente fase
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Sánchez anuncia la fase 0 de la desecalada
Fase 1, a partir del 11 de mayo
La desescalada llega a su fase inicial, un momento donde arrancará parcialmente la actividad en cada territorio. Concretamente se permitirá:
- En el ámbito personal, el contacto social en grupos reducidos para personas no vulnerables ni con patologías previas
- La apertura generalizada de los locales y establecimientos comerciales que no tengan carácter de centro o parque comercial y aforo limitado al 30%. Se garantizará una distancia mínima de 2 metros entre clientes o, si no es posible, únicamente la permanencia de un cliente
- En restauración, la apertura de terrazas con limitaciones de ocupación al 30 %
- En hostelería, la apertura de hoteles y también alojamientos turísticos excluyendo zonas comunes
- Cuando así lo proponga el ayuntamiento correspondiente, también podrán reiniciar su actividad los mercadillos en la vía pública, con condiciones de distanciamiento entre puestos y limitación al 25 % de ocupación
- Abrir los lugares de culto limitando su aforo a un tercio
- Los velatorios para un número limitado de familiares, con protocolos de distancia física y seguridad
- También la apertura de bibliotecas (préstamo y lectura con limitación de aforo)
- Celebrar los actos y espectáculos culturales de menos de 30 personas en lugares cerrados (con un tercio de aforo) y aquellos al aire libre de menos de 200 personas (siempre y cuando sea sentado y manteniendo la distancia necesaria)
- La apertura de museos (solo visitas, no actividades culturales) a un tercio del aforo con control de aglomeraciones en salas
- El turismo activo y de naturaleza para grupos limitados de personas
- La producción audiovisual y rodaje de cine y series
- En el ámbito deportivo, se contempla la apertura de centros de alto rendimiento con medidas de higiene y protección reforzadas y, si es posible, turnos, y también se permitirá el entrenamiento medio en ligas profesionales
- También la apertura de instalaciones deportivas al aire libre sin público (solo para practicar deportes en los que no exista contacto: atletismo, tenis)
- Realización de actividades deportivas individuales con previa cita en centros deportivos que no impliquen contacto físico ni uso de vestuarios
- La atención domiciliaria y el seguimiento continuo a personas mayores que no vivan en residencias
- En el sector agroalimentario y pesquero se reanudarán las actividades que mantenían restricciones
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Fase 1: apertura del pequeño comercio con limitaciones
Fase 2, a partir del 25 de mayo
Nos encontraríamos en la etapa de transición intermedia. En ella, si se cumplen las condiciones y los marcadores estipulados será posible:
- El contacto social en grupos más amplios para personas no vulnerables ni con patologías previas
- Ir a una segunda residencia si esta se encuentra en la misma provincia
- En restauración, abrir el espacio interior de los locales con una ocupación de un tercio del aforo y garantías de separación. Solo se permitirá el servicio de mesas, no de barra
- Apertura al público de los centros o parques comerciales, prohibiendo la permanencia en las zonas comunes o áreas recreativas
- Respecto al curso escolar, que comenzará en septiembre, el Gobierno ha establecido algunas excepciones para reabrir los centros educativos en esta etapa con tres propósitos: las actividades de refuerzo, garantizar que los niños menores de seis años puedan acudir a los centros en caso de que ambos padres tengan que trabajar presencialmente y para celebrar la EBAU
- Apertura de los centros educativos y de formación (autoescuelas, academias, etc.)
- En cuanto al ocio y la cultura, se permitirá reabrir los cines, teatros, auditorios y espacios similares con butaca preasignada y una limitación de aforo de un tercio
- Visitar monumentos y otros equipamientos culturales como salas de exposiciones, como salas de conferencias, con un tercio de su aforo habitual
- Celebrar los actos y espectáculos culturales de menos de 50 personas en lugares cerrados con un tercio de aforo; y si es al aire libre serán posibles cuando congreguen a menos de 400 personas, siempre y cuando sea sentado
- La apertura de los lugares de culto con un aforo limitado del 50 %
- La celebración de bodas para un número limitado de asistentes
- Los velatorios para un número menos limitado de familiares, con protocolos de distancia física y seguridad
- Visitas de un familiar a personas con discapacidad en residencias y viviendas tuteladas (salvo en el caso de las residencias de mayores)
- Reanudar la caza y la pesca deportiva
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Fase 2 de desescalada: apertura de salas de cine o museos
Fase 3, a partir del 8 de junio
En esta fase, la última hasta recuperar "la nueva normalidad", una vez que se cumplan los marcadores requeridos, se flexibiliza la movilidad general, si bien se mantendrá la recomendación del uso de la mascarilla fuera del hogar y en los transportes públicos. Además:
- El contacto social para personas no vulnerables ni con patologías previas
- Acudir a playas, en condiciones de seguridad y distanciamiento
- Respecto a los comercios, se limitará el aforo al 50% y se fijará una distancia mínima de dos metros
- Para locales, se extenderá el aforo de un máximo de la mitad de su capacidad que garantice separación de clientes. Se permite gente de pie con separación mínima de 1,5 metros entre los clientes de la barra
- En terrazas, se limitará al 50 % de las mesas permitidas en años anteriores en base a la licencia municipal. Podrían tener mesas si el ayuntamiento permite más espacio respetando la proporción mesas/superficie del 50 %
- La apertura de discotecas y bares nocturnos con aforo máximo de un tercio
- Bodas para un número más amplio de asistentes
- Velatorios para un número más amplio de personas, con protocolos de distancia física y seguridad
- Se podrá acudir a plazas, recintos e instalaciones taurinas con una limitación de aforo que garantice una persona por cada 9 m2
- También a actos y espectáculos culturales, parques temáticos y de ocio al aire libre de menos de 800 personas (siempre y cuando sea sentado y manteniendo la distancia necesaria)
- En el ámbito deportivo, se permitirá la realización de espectáculos y actividades deportivas en espacios cerrados (solo para practicar deportes en los que no exista contacto o el riesgo de contagio sea moderado; por ej. pista de patinaje). Público limitado a una persona por cada 20 m2
- También los partidos con un máximo de un tercio de aforo, garantizando siempre la separación de seguridad entre los espectadores y actividades deportivas al aire libre o con un máximo de un tercio del aforo de gimnasios, sin uso de vestuarios
- En el ámbito laboral, se establecerán protocolos de reincorporación presencial a las empresas para la actividad laboral (uso de EPIs y otras medidas de seguridad), con horario escalonado y garantías de conciliación
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La fase 3 de desescalada mantiene limitaciones de aforo