El Consejo de Ministros ha aprobado este martes un real decreto que reduce las guardias de 24 horas de los médicos residentes y el resto de profesionales de formación sanitaria especializada a un máximo de 17 y que mejora sus retribuciones que, además del sueldo, incluirán un complemento de formación que aumentará progresivamente cada año de residencia. La Asociación MIR de España (AME) ha criticado la medida al considerar que les supone una pérdida de poder adquisitivo y exigirán su derogación tras las elecciones del próximo 29 de noviembre.
"A propuesta del Ministerio de Sanidad aprobamos una nueva regulación para la formación de especialistas en ciencias de la salud. Actualiza la relación laboral de los y las médicos residentes y refuerza las garantías sobre jornadas, descansos, retribuciones y sobre protección de la salud", ha expresado la portavoz del Gobierno, Elma Saiz, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.
Según ha detallado posteriormente la cartera, la jornada ordinaria no podrá superar, de media, las 35 horas semanales en cada semestre, salvo mediante un acuerdo, pacto o convenio establezca otro sistema de cómputo. Asimismo, cada centro sanitario organizará los horarios de los residentes atendiendo prioritariamente a los objetivos docentes y las competencias de su programa formativo y deberá comunicarlos a los facultativos con al menos dos meses de antelación.
Descanso mínimo de 12 horas continuadas entre jornadas
El real decreto, que modifica el de 2006 que regula la relación laboral especial de los residentes en Ciencias de la Salud, garantiza un descanso mínimo de 12 horas continuadas entre jornadas y de 24 horas ininterrumpidas de descanso semanal, que podrá acumularse al descanso diario cuando corresponda. Estos descansos serán obligatorios, efectivos, irrenunciables y no recuperables. En situaciones justificadas se podrán establecer descansos alternativos dentro de un periodo de referencia máximo de 14 días.
Cada guardia tendrá una duración máxima de 17 horas. Con carácter general, indica el ministerio, los residentes podrán realizar hasta cuatro módulos de guardia al mes, de 17 horas cada uno.
De forma excepcional podrá añadirse un módulo por "razones docentes justificadas" y la ampliación "no podrá basarse exclusivamente en necesidades ordinarias de cobertura asistencial o en una insuficiencia estructural de plantilla". Además, podrán ampliarse voluntariamente los módulos hasta un máximo de siete al mes, con "consentimiento expreso y revocable del residente".
La suma de jornada ordinaria y guardias no podrá superar las 45 horas semanales de promedio trimestral y los centros tendrán que disponer de sistemas de registro de horario accesibles para comprobar el cumplimiento de los límites.
Sueldo base y complemento de formación
Los residentes mantendrán el sueldo base que corresponde al personal estatutario según la titulación exigida. Cobrarán además un complemento de formación calculado sobre ese sueldo. Ese importe aumentará con cada año de residencia: equivaldrá, como mínimo, al 18% en el primer año, al 28% en el segundo, al 38% en el tercero, al 48% en el cuarto y al 58% en el quinto.
Los servicios de salud podrán fijar porcentajes superiores.
La norma también garantiza un complemento retributivo durante las situaciones de incapacidad temporal, descanso por nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento familiar, riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural. Y se mantiene el complemento de atención continuada por la actividad asistencial fuera de la jornada ordinaria vinculada al itinerario formativo y el plus de residencia en los territorios donde esté establecido.
El real decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. La modificación relativa a la jornada, ha indicado la cartera de Sanidad, será aplicable desde el 1 de septiembre de 2027 y la actualización del régimen retributivo, desde el 1 de enero de 2027.
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Críticas de parte de la Asociación MIR, que pide derogar la norma
Este martes, al conocerse la decisión, la Asociación MIR de España ha arremetido contra el real decreto al considerar que les supone una pérdida de poder adquisitivo y exigirán su derogación tras las elecciones del 29N.
En un comunicado recogido por la agencia de noticias EFE, AME censura que se haya aprobado esta reforma "a las puertas de unas elecciones generales y ante la posibilidad de un cambio de Gobierno", que tendrá que gestionar las consecuencias laborales, económicas y organizativas de la nueva norma.
Subraya además que el real decreto "carece del consenso necesario", ya que más del 90 % de los residentes consultados en una encuesta interna de AME se posicionan en contra del texto actual, que rechazan también las organizaciones sindicales médicas y representantes de las comunidades autónomas.
Pese a que reconoce que algunas de sus propuestas se han incorporado al texto y que existen "avances positivos", especialmente en la limitación de las jornadas, los descansos obligatorios, el registro horario y la prevención de riesgos laborales, no se han atendido sus alegaciones en materia retributiva.
"No se ha acompañado esta modificación de una dotación presupuestaria adicional suficiente para modernizar y dignificar verdaderamente la Formación Sanitaria Especializada. No podemos aceptar que una reforma que pretende mejorar las condiciones laborales de los residentes termine provocando una pérdida de poder adquisitivo como consecuencia de la reducción de las guardias", remarca la asociación.
A su juicio, la regulación de las guardias y la mejora de las retribuciones son "dos cuestiones inseparables" que deben abordarse conjuntamente. "Reducir jornadas sin garantizar una compensación económica adecuada -critica- supone trasladar parte del coste de la reforma a los propios residentes, que ya dependen excesivamente de las guardias para alcanzar unos ingresos dignos".
Por todo ello, solicitará próximamente a los partidos políticos la derogación de esta reforma "con el objetivo de abrir un nuevo proceso de negociación que permita alcanzar un consenso real sobre las condiciones laborales y, especialmente, económicas de los residentes".
"Esperamos que el próximo Gobierno, sea cual sea su composición, se muestre más sensible a nuestras reivindicaciones y esté dispuesto a abordar una reforma integral de la Formación Sanitaria Especializada, con financiación suficiente y contando verdaderamente con sus profesionales", concluye AME.