"Aunque en teoría parece que es un sistema inclusivo, los resultados muestran que no lo es tanto", asegura Lucas Gortazar. En España, numerosos expertos destacan que todavía enfrentamos el gran desafío de garantizar que todos los estudiantes cuenten con una base sólida para construir su futuro. La falta de inversión, las desigualdades regionales o la necesidad de un currículo más actualizado son algunos de los factores que sitúan a la educación española en una encrucijada, a la que Gortazar busca dar respuesta.
Gortazar se ha formado en economía y trabaja en EsadeEcPol, liderando el área de Educación, con una amplia trayectoria en el análisis y mejora del sistema educativo español. Ha trabajado en diversas instituciones educativas y colaborado con organismos tanto en España como a nivel internacional. Su experiencia incluye el diseño de políticas en educación, la investigación sobre equidad y la formación continua del profesorado. Este experto es un firme defensor de la educación inclusiva y ha centrado su labor en la adaptación del sistema educativo a las necesidades del siglo XXI. Por lo que, con motivo de Día Internacional de la Educación, le hemos preguntado por los que considera como los desafíos más urgentes.
Espacio iberoamericano - Día Internacional de la Educación: construyendo el futuro - 21/01/25
PREGUNTA: Tienes una formación académica bastante diversa, con estudios en matemáticas, economía y educación. ¿Cómo han influido en tu investigación sobre el sistema educativo en España?
RESPUESTA: Siempre he intentado entender la educación y analizarla desde un enfoque de rigor. Primero entendiendo el contexto y luego aplicando los datos más rigurosos posibles para generar un conocimiento que sea verificable y discutible. He trabajado también con perfiles de profesionales muy diversos y creo que ese enfoque multidisciplinar es la clave, aunque aquí en España no es tan común como en otros países.
Menos niños en España, pero una oportunidad en la educación
P: Se acaba de publicar el "Informe sobre la Educación y Atención a la Primera Infancia (EAPI) 2024" que nos ha vuelto a reconfirmar que cada vez hay menos niños en nuestro país. ¿Qué supone esto?
R: Es algo que, desde hace años, llevamos observando, aunque primero en la infancia y en primaria. El problema es que estas transformaciones demográficas son nuevas en el ámbito educativo y siempre hemos construido sistemas pensando en el crecimiento. Ahora se nos presenta un paradigma, que, aunque con sus efectos negativos, puede verse como una oportunidad reinvertir los recursos disponibles para mejorar la calidad educativa y cerrar las brechas existentes.
La escuela en España pierde alumnos
P: ¿Cómo se conseguiría?
R: En muchas zonas urbanas y periurbanas, el crecimiento demográfico está haciendo que se hayan creado muchos centros pequeños. Entonces, para redistribuir hay que, básicamente, y esta es la parte dolorosa, cerrar esos centros y redirigir a los alumnos a otros para poder prestar mejores servicios. Es decir, rediseñar el mapa escolar.
P: El informe refleja que, si bien ha aumentado el acceso a la educación en edades tempranas, siguen existiendo desigualdades regionales y socioeconómicas. El 34,1% de los menores de 6 años estaban en riesgo de pobreza o exclusión social en 2023.
R: Este excedente de recursos, para un subsector de la educación que no está, digamos, universalizado ni es gratuito, es una oportunidad para avanzar en ese doble objetivo de acercarnos a más alumnos y hacerlo de manera más gratuita, especialmente para el alumnado más vulnerable. Sabemos que la participación en la educación infantil es mucho menor en familias de renta baja y esa es una de las principales brechas.
Retos dentro del sistema educativo español
P: Si nos vamos al sistema educativo español, ¿qué retos nos encontramos?
R: El primer reto es la falta de ambición educativa. No hay objetivos claros ni indicadores, y los resultados llevan cerca de ocho años empeorando. El segundo es la equidad, ya que la repetición y el fracaso escolar afectan especialmente a los más vulnerables, perjudicando la igualdad de oportunidades. También tenemos un problema con la calidad docente. El sistema de acceso es ineficaz, la carrera es plana y faltan incentivos para atraer y desarrollar buenos profesionales.
P: Los datos nos siguen sin avalar, ¿dónde crees que hay que poner el foco?
R: España ha sido eficaz en establecer un currículo que permite a la mayoría aprender, aunque con estándares no muy altos. Esto, no obstante, genera desigualdades, ya que muchos no acaban desarrollando competencias como la comprensión lectora o el razonamiento lógico. Además, el sistema tiende a excluir a quienes no encajan académica o socialmente. El foco hay que ponerlo en la actualización del currículo, las metodologías de enseñanza, la gestión de grupos diversos, las evaluaciones justas, la difícil transición entre primaria y secundaria, así como en la oferta limitada en la formación profesional.
Aunque en teoría parece que es un sistema inclusivo, los resultados muestran que no lo es tanto. Es un sistema que no permite volar al alumnado, porque es rígido y poco flexible.
P: A esto se añade la dirección que estamos tomando de reducir cada vez la jornada escolar, ¿no?
R: Esta reducción afecta principalmente a los estudiantes de entornos más desfavorecidos. La escuela no solo cumple una función pedagógica, sino también social, ofreciendo un espacio de socialización y desarrollo. Cuando se limita el tiempo en la escuela, disminuyen las oportunidades para construir aspiraciones, expectativas y convivir en diversidad. Los gobiernos, al ahorrar en servicios como comedores, eluden responsabilidades, perjudicando, de nuevo, a los más vulnerables.
P: Pero es la dirección contraría que está tomando Europa...
R: Totalmente, muchos países han transitado hacia jornadas escolares completas en las últimas décadas, como Dinamarca, Alemania y Austria, reconociendo los beneficios sociales y educativos. En España falta liderazgo político y recursos para revertir esta tendencia. Es urgente revalorizar el tiempo escolar, no solo por su impacto en la igualdad de oportunidades, sino también para aliviar la carga sobre las familias, especialmente las madres, quienes asumen mayoritariamente las tareas de cuidado.
“Es urgente revalorizar el tiempo escolar“
El método de enseñanza y las brechas educativas
P: ¿Qué pasa con el método de enseñanza? ¿La memorización sigue siendo la gran protagonista?
R: No basta con memorizar o aprender sin contexto, el conocimiento debe ser entendido y retenido para ser significativo. La comunidad educativa está dividida: unos critican métodos centrados en proyectos sin bases sólidas, y otros rechazan sistemas que priorizan la repetición sobre el razonamiento. Hay que buscar un enfoque equilibrado que combine habilidades, comprensión y conocimiento.
P: También has investigado sobre la "inflación curricular" o la sobrecarga de competencias y títulos.
R: Surge cuando los sistemas educativos amplían los contenidos y el tiempo de aprendizaje para responder tanto a demandas políticas como a intereses de sectores y gremios, incluidos los docentes, que buscan mayor presencia de sus materias. Esto se observa en secundaria, donde las horas lectivas han aumentado significativamente en las últimas dos décadas. Sin embargo, este incremento no siempre se traduce en un aprendizaje más profundo y mejor preparación.
P: En tu último libro, Educación Universal, mencionas el concepto de "educación en la sombra", ¿a qué te refieres?
R: Me refiero a todas aquellas actividades educativas complementarias que tienen lugar fuera del sistema escolar formal, como clases particulares o academias privadas. Es una respuesta a la competencia educativa y se observa en sistemas o sectores donde el acceso es más limitado, como en la universidad. Desde la pandemia, se han acelerado, especialmente en formatos digitales y online, estableciendo también desigualdades, ya que no todo el mundo puede permitírselo. Pone de manifiesto la importancia de fortalecer el sistema educativo público para no tener que recurrir a esta educación complementaria.
Lucas Gortázar y J. Manuel Moreno. ‘Educación universal’
Un modelo basado en la codocencia
P: Sueles hablar de la codocencia como solución también a esa disminución del alumnado, ¿qué ventajas tendría esto?
R: La codocencia no debería ser la única estrategia, pero puede ser muy efectiva, especialmente en secundaria. Ayuda a integrar y conectar mejor los aprendizajes, reduciendo el impacto de un currículo inflacionario. Aunque no es aplicable en todos los cursos o contextos, es una herramienta clave para dar mayor sentido a lo que se enseña y permitir una mayor personalización. Además, alivia la carga de los docentes, quienes a menudo deben atender a más de 140 alumnos en múltiples grupos.
P: ¿Qué se puede decir de la formación del profesorado?
R: Creo que es necesario fortalecer la formación académica de los de primaria, ya que suelen tener gran vocación y potencial para desarrollar habilidades pedagógicas, pero necesitan una base más sólida en contenidos. En secundaria, ocurre lo contrario, ya que el profesorado suele tener buen expediente académico, pero carecen de vocación y preparación pedagógica práctica.
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P: En Alemania, el sistema educativo está estrechamente vinculado al mercado laboral, ¿cómo es esa relación en España?
R: La educación al mercado laboral en España no ha sido siempre la idónea. Por un lado, está la falta de oferta de FP durante muchas décadas, pero también la poca adecuación de algunos grados universitarios. Nos enfrentamos a muchos problemas de sobrecualificación, lo que evidencia que los estudios ofrecidos no siempre han sido relevantes para las demandas del mercado laboral. Tiene que haber una oferta de educación superior más amplia y enfocada en este mercado tan cambiante.
P: Sin embargo, todos estos cambios dependen mucho de los ciclos políticos, ¿crees que se puede establecer un sistema educativo que trascienda?
R: Soy pesimista. Tenemos un contexto político muy fragmentado y con muchas dificultades para establecer metas comunes y lograr acuerdos complejos. Ahora mismo no hay libretas comunes, ni capacidad para alcanzarlo, en general, desde las últimas décadas. Además, existe mucha polarización política e inacción y la educación se ha convertido en un espacio de lucha partidista muy relevante.