El PSOE ha presentado este jueves su propuesta de reforma fiscal con la que pretende, si gobierna, elevar la recaudación al final de la próxima legislatura en 25.000 millones de euros -incluyendo 10.000 millones procedentes de la lucha contra el fraude-.
El objetivo es dejar el déficit público en el 1% en 2019 sin tener que aplicar nuevos recortes ni subir los impuestos a las clases medias y trabajadoras, según ha defendido su secretario general, Pedro Sánchez, en un acto en el que ha presentado su programa económico Agenda para una recuperación justa (.pdf) acompañado por su asesor económico, el exministro Jordi Sevilla.
El líder del PSOE ha subrayado su "compromiso con la estabilidad presupuestaria" y ha asegurado que en 2019 dejará las cuentas públicas "cuadradas", con un déficit del 1%, a través de una "senda gradual y equilibrada" de consolidación que permitirá acabar con los desequilibrios "no subiendo impuestos a las clases medias sino repartiendo los ingresos de la recuperación de manera distinta".
El secretario general ha reafirmado que su apuesta será una reforma fiscal "progresiva, libre de los copagos de la nueva derecha", en alusión a Ciudadanos, "y de las amnistías fiscales de la vieja derecha", en referencia al PP.
Tributación mínima del 15% en Sociedades
El PSOE establecerá una tributación mínima del 15% en el impuesto de Sociedades sobre el resultado contable de las grandes empresas, así como un mínimo común en todo el territorio nacional tanto en el impuesto de Sucesiones como en el de Patrimonio, en caso de ganar las elecciones del 20 de diciembre.
En el caso de Sociedades, lo que pretende el PSOE es "reformar en profundidad el impuesto", y revisar las "múltiples exenciones y bonificaciones, muchas de ellas de escasa justificación" que reducen su tributación real (el tipo nominal será del 25% en 2016 según la actual reforma tributaria, pero sobre él se aplican deducciones).
Ahora mismo, el impuesto supera el 20% pero con las bonificaciones las empresas puedan ver rebajada su contribución hasta cerca del 5%.
También crearían un nuevo impuesto sobre la detracción de rentas en abuso de derecho, que gravaría con un tipo del 35% los beneficios que las empresas "sustraigan" del control tributario mediante "esquemas de planificación fiscal agresiva".
Legislación básica para Patrimonio y Sucesiones
En cuanto a Patrimonio -una figura que se recuperaría después de que en 2008 lo derogara el presidente Zapatero- y Sucesiones, no se detalla en el documento a qué tipo mínimo tributarían, pero sí que debe haber una legislación básica que afecte a todo el territorio nacional, ya que es competencia de las comunidades autónomas que aplican retenciones diferentes.
“Proponen crear tasas a las emisiones contaminantes y a los residuos de envases, embalajes y bolsas“
La propuesta del PSOE es reformar de manera integral la tributación de la riqueza, que en la actualidad permite que determinadas fortunas y patrimonios no contribuyan de forma justa al sostenimiento de los gastos públicos, según el documento.
Fuentes del PSOE han explicado además que su intención es bajar al 10% el denominado IVA cultural y negociar con la Unión Europea un nuevo descenso de la tributación para los productos culturales para llegar hasta el 4% del tipo superreducido.
Nuevos impuestos "verdes"
Los socialistas plantean crear un nuevo impuesto sobre las emisiones de dióxido de carbono (CO2 del que estarán exentas las empresas que participen en el mercado de derechos de emisiones; otro sobre las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx), otro sobre las emisiones potenciales de los vehículos a motor que sustituirá a los actuales impuestos de Matriculación y Circulación.
También proponen crear otra tasa sobre los residuos industriales y peligrosos o tóxicos, y otra sobre los envases y bolsas. Igualmente, se revisarán los Impuestos de Hidrocarburos, Electricidad y Canon de Vertidos para convertirlos en tributos medioambientales, según detalla Europa Press.
Mayor control de las SICAV
Asimismo, el PSOE sugiere establecer un mayor control de las SICAV (sociedades de inversión que funcionan como vehículos de gestión de grandes fortunas) mediante el establecimiento de un porcentaje de participación máxima para cada inversor, un periodo de permanencia máximo de las plusvalías acumuladas sin que tributen, y la dotación a la Agencia Tributaria de competencias para supervisarlas.
En 2005, en la etapa del Gobierno socialista de Zapatero, se legisló para que fuera la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) quien controlase las SICAV y no Hacienda.
“El PSOE pretende que las entidades notifiquen qué clientes tienen cuentas en paraísos fiscales“
En el ámbito europeo, se promoverá la aprobación del Impuesto sobre Transacciones Financieras con una base "amplia" y que incluya el mayor número posible de productos; y también se impulsará la desaparición de los paraísos fiscales.
También pretenden que las entidades financieras tengan la obligación de notificar a las autoridades los clientes con cuentas en paraísos fiscales.
En cuanto a las amnistías fiscales, proponen prohibir por ley "de forma absoluta" que se apliquen de manera general o individualizada, y también quieren desvelar el nombre de los defraudadores acogidos a la que puso en marcha el PP.
"Excedencia para emprender"
Por otro lado, los socialistas proponen crear una "excedencia para emprender", con reserva de puesto de trabajo para todas aquellas personas que inicien un proyecto empresarial, así como acercar la cotización a la Seguridad Social y el sistema de pago de impuestos de autónomos, de forma que coticen por los rendimientos netos que reciben.
También quieren aprobar una Estrategia Integral de Impulso a los Emprendedores Tecnológicos, que les dote de un marco legal adecuado incluyendo medidas a medio plazo fiscales, regulatorias, financieras y de apoyo específicas para este tipo de empresas.
“El objetivo del PSOE es que en España se creen 1.000 start-ups tecnológicas cada año desde 2016“
El objetivo de esta estrategia es que en España se creen en cada año de la legislatura 1.000 start-ups tecnológicas con un fuerte componente de innovación, ligadas a la economía digital e Internet.
Además, los socialistas abogan por "eliminar las licencias innecesarias" para el empresario y extender el silencio administrativo positivo, así como impulsar la armonización de permisos en todo el país.