El grupo de expertos designado por el Gobierno ha elaborado una propuesta para la reforma fiscal que modifica todos los impuestos. Estas son algunas de las principales medidas de la comisión presidida por el economista Manuel Lagares, que se ha presentado en rueda de prensa:
IRPF
- Anticipar la desgravación por vivienda en un plazo de 5 a 10 años.
- Reducir de siete a cuatro el número de tramos del impuesto.
- Bajar el tramo inferior y dejarlo cerca del 20% -actualmente es del 24,75%-. El 20% sería también el tipo único aplicable al ahorro.
- El tipo máximo del tributo debe ser inferior al 50% y aproximarse a la media europea (45%).
- Revisión significativa de los mínimos personales para favorecer a las familias con hijos o ascendientes a su cargo.
- Recomposición de las bases mediante la eliminación de exenciones, reducciones y bonificaciones.
- Fijar el límite para hacer la declaración en 14.000 euros, para que los "mileuristas" estén exentos.
- Eliminar la tributación por módulos para los trabajadores autónomos.
- Tratamiento más homogéneo de ganancias y pérdidas patrimoniales sin distinción del plazo de obtención ni corrección por depreciación monetaria.
- Equiparar el trato fiscal de las cuentas de ahorro a largo plazo al de los fondos de pensiones.
IVA
- Elevar del 10% al 21% todos los productos y servicios que sean necesarios, salvo la vivienda, el turismo y el transporte público.
- Mantener todos los productos que ahora se benefician del IVA superreducido.
- Eliminar la exención de los servicios públicos postales, los servicios de los colegios profesionales, las cámaras de comercio, las organizaciones patronales y las federaciones.
- Limitar la vigencia del régimen del IVA de caja que entró en vigor del 1 de enero hasta que mejore la liquidez y la financiación de las pymes.
Impuesto de Sociedades
- Reducir el tipo nominal desde el 30% hasta el entorno del 20% en varias etapas.
- Suprimir el régimen especial de las empresas de reducida dimensión.
- Suprimir la deducción por actividades de investigación y desarrollo e innovación tecnológica.
- Suprimir la deducción por inversión de beneficios.
- Suprimir la desgravación por inversiones medioambientales.
- Eliminar la deducción por reinversión de beneficios extraordinarios.
- Eliminar las desgravaciones por creación de empleo.
- Considerar fiscalmente no deducible el importe de los gastos financieros netos si hay exceso de endeudamiento.
- Eliminar algunos de los beneficios fiscales que permiten una reducción significativa de los tipos efectivos.
Patrimonio, Sucesiones y Transmisiones
- Eliminar el Impuesto de Patrimonio
- Creación de una tributación homogénea en todas las comunidades autónomas, que debería contar con un tipo entre el 4% y el 10%, y discriminar exclusivamente en función del grado de parentesco.
- Reducir la tributación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados hasta su desaparición al introducir el nuevo IBI.
Impuesto sobre el alcohol
- Incrementar progresivamente la imposición sobre las bebidas alcohólicas de alta graduación hasta alcanzar la media de la UE.
- Crear un impuesto a tipo muy reducido sobre el vino.
Otras medidas
- Suprimir el impuesto de depósitos bancarios.
- Corregir el impuesto sobre las primas de seguros.
- Revisar los impuestos especiales, el canon eólico y el impuesto sobre residuos.
- Igualar el impuesto que grava las labores del tabaco al de los cigarrillos.
- Equiparar el tipo del gasóleo al de la gasolina.
- Suprimir las exenciones del impuesto sobre el carbón.
- Creación de un nuevo impuesto sobre el uso de vehículos de tracción mecánica.
- Pago de tasas por el uso de las infraestructuras de transporte.
- Creación de "tasas de congestión" por la entrada de vehículos al centro de Madrid, Barcelona y otras ciudades con valores monumentales.
- Sustituir la base imponible del impuesto sobre la electricidad por el número de kilovatios/hora consumidos y limitar drásticamente las exenciones.
- Suprimir los impuestos autonómicos sobre grandes superficies comerciales y de servicios.
- Suprimir los impuestos autonómicos sobre emisiones de dióxido de carbono.
- Creación de un impuesto estatal sobre depósitos de residuos de construcción o peligrosos, que se cedería a las autonomías.
- Creación de un impuesto estatal sobre emisiones atmosféricas distintas del CO2, que también deberían aplicar las CC.AA.
- Conceder mayor capacidad normativa a las autonomías para establecer sistemas de copago en los servicios públicos de su competencia.
Cotizaciones sociales
- Transformar las cotizaciones para que se adecúen a la remuneración percibida, en sustitución del sistema actual de tablas de cotización.
- Rebajar las cotizaciones sociales que pagan las empresas en el momento en que la financiación del sistema de pensiones se estabilice.
- Esa rebaja debe concentrarse en las cotizaciones referidas a los empleos con bajos salarios y menos cualificados.
- Ligar muy directamente el importe de las cotizaciones efectuadas durante la vida laboral del trabajador con su pensión y demás prestaciones
- Limitar las exenciones y bonificaciones a colectivos muy bien definidos y especialmente desfavorecidos.