Transparencia Internacional (TI), la organización internacional de vigilancia de la corrupción, ha recomendado a España que modifique la ley electoral y que mejore el control de la financiación de los partidos políticos, entre otras medidas destinadas a combatirla.
En un informe anual publicado este miércoles, TI analiza la situación de 25 países europeos, y alerta sobre las "lagunas" que han permitido que se den "escándalos políticos y financieros en casi todos los países europeos a lo largo del último año".
Ha advertido de que España no sanciona ni controla "suficientemente" la ineficiencia, el despilfarro y las corruptelas en el sector público. Además, recomienda la aprobación de un plan nacional de lucha contra la corrupción y de un código ético del diputado que actualice la normativa de incompatibilidades y conflictos de interés.
"En el caso de España, la lucha contra la corrupción y a favor de la integridad se juega esencialmente en el ámbito de los partidos políticos, dado su papel esencial en el sistema democrático", señala el informe en su capítulo dedicado a este país.
Los dos grandes partidos españoles "tienen como punto fuerte su independencia", ya que pueden definir "los recursos públicos que para la financiación se auto asignan", aunque esto puede generar "desigualdades evidentes", según el informe.
"Sus debilidades más notables están en su falta de transparencia y rendición de cuentas en la gestión interna, su oligarquización y profesionalización, y su falta de compromiso suficiente con la lucha anticorrupción", afirma el documento, que señala en concreto al PP y al PSOE y a los "tres grandes regionales (CiU, PNV y CC)".
Por ello, propone una "mejora de las reglas de financiación" y la creación de "organismos independientes" de supervisión de dichos procesos.
Además, recomienda "estimular la democracia interna" de los partidos, así como una modificación de la ley electoral para eliminar las listas cerradas y mejorar la proporcionalidad del sistema y la información a los votantes sobre su funcionamiento.
Considera necesario reformar la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECrim) y plantea que la investigación de los delitos de corrupción por parte de los fiscales podría hacer "más viable" el sistema.
Despolitizar la Justicia y pacto contra la corrupción
En el mismo sentido, Transparencia Internacional pide una "despolitización" del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional.
El informe recomienda "un pacto nacional para combatir la corrupción" que incluya al Gobierno, todos los partidos políticos, los agentes sociales, las ONG y los medios de comunicación.
Este pacto debería centrarse en la aplicación de la legislación existente, reforzar las sanciones por incumplimiento y asegurar la independencia de las organizaciones de lucha contra la corrupción, según Transparencia Internacional.
Entre sus "recomendaciones prioritarias", el informe también aconseja regular las actividades de los grupos de presión que intervienen en los procesos legislativos -España es uno de los 19 países de la UE que no lo hacen-, combatir la economía sumergida y desarrollar un plan de "gobernanza abierta" que facilite la participación de los ciudadanos en la política.
En el apartado positivo, España figura entre los diez países que prohíben las donaciones políticas sin especificar el donante.
El informe alerta sobre el déficit generalizado de rendimiento de cuentas en la mayoría de los países analizados, y señala a Dinamarca, Noruega y Suecia como "los países mejor protegidos contra la corrupción".