Un año después de salir del Consejo de Ministros, la Ley del Deporte ha sido definitivamente aprobada este jueves con los avances en igualdad de género como una de las principales novedades.
A falta ya solo de la publicación del texto en el BOE, la tercera ley en esta materia tras la restauración democrática sustituye a la que estaba en vigor desde 1990.
Mientras que el Grupo Socialista (PSOE) ha defendido que la ley "es un avance significativo en los derechos de los deportistas, en la igualdad y en la inclusión" y que "actualiza el sistema deportivo e introduce nuevos estándares de transparencia y gobernanza", los grupos de la oposición se debatieron entre la oposición frontal, como el PP, por considerar que es "papel mojado", y Vox, que la definió como "la peor ley de la democracia", y la admisión de un texto "de mínimos" (Grupo Vasco, PNV), "mejorable" (Plural) y que les deja "parcialmente contentos" (Republicano, ERC).
La nueva ley diferencia entre deportistas profesionales, no profesionales, de alto nivel (los califica el Consejo Superior de Deportes), alto rendimiento (los califican las comunidades autónomas) y ocasionales; e introduce nuevas medidas a favor de la igualdad y contra cualquier tipo de discriminación.
Entre los derechos de los profesionales se incluye la conciliación con su vida familiar, académica y profesional; medidas de especial protección a la maternidad y paternidad.
También incluye capítulos sobre voluntariado, deporte universitario y en edad escolar; reconoce la Conferencia Sectorial del deporte como órgano de interlocución entre todas las administraciones y elemento de cohesión territorial, elimina la obligación de ser sociedad anónima deportiva para participar en competiciones profesionales y modifica las competencias del Tribunal Administrativo del Deporte (TAD), que dejará de resolver sobre infracciones de las reglas del juego.
El debate de las selecciones internacionales
Desde su aprobación por el Ejecutivo como proyecto de Ley el 17 de diciembre de 2021 hasta ahora, la ley ha tenido varios momentos clave, el primero en marzo cuando el pleno del Congreso rechazó una enmienda a la totalidad del grupo Republicano, por entender que presentaba invasiones competenciales.
El segundo fue el 25 de octubre, en un duro debate en la Comisión de Cultura y Deporte, donde perdió apoyos como los de los grupos Popular y Ciudadanos por la incorporación de una enmienda pactada entres PSOE y PNV, que abre la puerta a la participación internacional de selecciones autonómicas.
Esta opción, si la federación internacional correspondiente lo contempla, se prevé para modalidades o especialidades deportivas con arraigo histórico y social en su respectiva comunidad y también se refiere al caso de que la federación autonómica hubiera formado parte de una federación internacional antes de la constitución de la federación española y en principio solo afecta a la pelota y el surf en el País Vasco.
En su paso por el Congreso la ley incorporó también algunas reivindicaciones de la Liga de Fútbol Profesional (LaLiga), que dejó entrever una posible huelga si no eran atendidas a través de enmiendas. No lo fueron todas, pero sí parte, como la que mantiene el marco competencial vigente a todos los efectos comerciales --derechos audiovisuales-- y la que exige un informe vinculante de las ligas profesionales ante los cambios normativos de las federaciones que las afecten.
También, en referencia a las federaciones y la organización de competiciones de ámbito estatal, la ley impide que se establezca relación comercial con un deportista que pueda participar en las mismas, en una modificación aprobada tras conocerse los acuerdos entre la Federación Española de Fútbol y la empresa del ya exjugador del FC Barcelona Gerard Piqué, para que la Supercopa de España se juegue en Arabia Saudí.
A principios de diciembre el pleno del Senado aprobó el texto con la incorporación de más de una veintena de enmiendas, tras desestimar una propuesta de veto de Vox. Entre estas últimas modificaciones, ratificadas este jueves en el Congreso, se incluyeron cinco del PSOE, incluida una que implica crear el programa Reto de con beneficios fiscales para la financiación del deporte.